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學習單元

單元 05

香港政府在疫苗推廣上的支援

01. 防疫措施

(1) 合理控制社交距離,極大限度方便正常生活

香港疫情在2022年1月初急速變化,政府於1月7日收緊社交距離措施[1]。

及後,政府因應疫情發展適時作出調節,極大限度方便正常生活,合理控制社交距離,以免疫情擴散。由2022年11月17日起進一步適度放寬社交距離措施,以期讓市民生活繼續有序復常[2]。

2023年1月30日,政府再次調整本地防疫抗疫措施,包括撤銷界定密切接觸者及發出檢疫令[3]。有關最新消息,請留意 香港政府新聞網站 公布的最新消息。

(2) 適時調改入境政策

自2022年8月12日起對海外地區或台灣抵港人士實施「3+4」檢疫安排[4]。因應最新疫情數據及發展趨勢,政府放寬入境防控措施,恢復與國際連通[4]。2022年9月26日起,從海外地區或台灣經機場抵港人士毋須進行強制檢疫,改為「0+3」檢疫新安排[5]。

因應新冠疫情的發展,政府亦於2023年2月3日公布,由2月6號起,香港與內地全面通關,同時撤銷所有來往兩地的出行前檢測要求[6]。有關最新消息,請留意 香港政府新聞網站 公布的最新消息。

(3) 設置社區檢測中心,並根據實際情況做出地點、人員的及時調整

政府設置免費的社區檢測中心,方便民眾的檢測需求。 有關最新消息,請留意 香港政府新聞網站 公布的最新消息。

(版權擁有人為香港特別行政區政府)

(4) 設置醫院的就診、探訪等措施

雖然醫管局因應疫情,進一步減少非緊急和非必要服務,以保護在院人士和市民[7]。但亦會因應市民需求,提供探訪恩恤安排。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君在疫情記者會稱,一向有恩恤安排,在外地人士如在港家人有緊急情況,飛抵香港後,當局一向都有協助[8]。

(5) 宣傳及教育

政府製作各種宣傳短片、小冊子等向不同年齡層的市民宣傳及教導有關肺炎鏈球菌的健康資訊、接種疫苗重要性、個人護理資訊等[33]。

(6) 「流感疫苗和肺炎鏈球菌疫苗資助計劃」

「疫苗資助計劃」是一項透過私家醫生參與為合資格香港居民提供資助接種流感疫苗和肺炎鏈球菌疫苗的計劃。參加計劃的醫生為合資格人士提供疫苗接種,政府會給予醫生疫苗資助額。 扣除資助後,醫生可能會額外收取費用。

計劃現況:2023/24 年度流感「疫苗資助計劃」已於九月二十八日展開,而「政府防疫注射計劃」、「季節性流感疫苗學校外展(免費)計劃」及「院舍防疫注射計劃」已於十月五日開始[34]。

02. 醫療投入

(1) 調整醫院床位以及醫護人員比例,確保對新冠病毒患者的治療

政府一直積極協調不同界別共同紓緩公營醫療系統面對的壓力,包括要求私家醫院協助接收醫管局的非新冠病人,以及邀請各醫護專業團體、大專院校醫護學院、醫學組織、醫療機構及非政府組織提供醫療支援[9]。

例如東華三院馮堯敬醫院由2022年3月11日起將集中全院約260張病床接收新冠病人,有關應變措施有助集中人手及資源照顧病人,以應對嚴峻疫情[10]。

(2) 安排公共場所的消殺、佩戴口罩、派發物資等工作

自新冠疫情爆發以來,房屋署持續加強轄下公共屋邨的衞生和清潔措施[11]。

2022年4月2日至4月8日,向轄下公共屋邨的住戶派發「防疫服務包」;服務包備有防疫資訊、快速抗原測試套裝、KN95口罩和中成藥[11]。

(版權擁有人為香港特別行政區政府)[35]

房屋署職員和政府官員上門向全長者戶派送「防疫服務包」;並加強支援長者在疫情期間的需要,主動聯絡全長者戶,提供適切的關懷和協助[11]。

(3) 積極推進接種疫苗,設置更多疫苗接種地點,提供免費疫苗接種 [12]

在疫情嚴峻時,政府會在交通方便或人流暢旺的地點,增設「新冠」疫苗接種點以方便市民。每日可提供的疫苗接種量約63 000劑,遠較當時接種需求高[13]。現時,醫生可能會額外收費,亦有一些醫生不會收費。政府會提供接種服務的私家醫生及診所名單。公眾人士可透過 衞生署衞生防護中心 網站或致電疫苗計劃查詢電話 2125 2125 取得有關「疫苗資助計劃」的資訊。

除此之外,政府亦曾推行全港「疫苗到戶接種服務」為有特別需要人士,如長者或因病患或殘疾而行動不便人士提供接種「新冠」疫苗上門接種服務[14]

(版權擁有人為香港特別行政區政府)[36]

(4) 鼓勵新冠病毒相關研究

政府一直以來與本港大學一起研究、統計感染肺炎球菌的數字,以及實施疫苗接種計劃為市民提供資助。

2020年4月27日,食物及醫務衞生局轄下的醫療衞生研究基金批出合共1.11億元撥款,支持香港大學和中文大學的醫學院進行26項針對新冠的醫學研究項目[15]。

2020年2月25日 醫管局與香港理工大學合作研發3D打印面罩[16]。

(圖片來源:香港理工大學網頁)(擷取於2022年11月12日) [17]

醫務衞生局轄下醫療衞生研究基金(基金)自2020年4月,已批出合共2,950萬元撥款用於疫苗研發,其中香港大學醫學院微生物學系與廈門大學和北京萬泰生物合作,研發一款鼻噴「新冠」疫苗(「衞活苗™一號」)[18]。

(5) 利用社交媒體,即時更新新冠病毒資訊

2020年1月,政府設立 2019冠狀病毒病專題網頁 ,提供新冠相關資訊及健康建議[19]。此外,政府推出「香港抗疫資訊頻道」各部門的Facebook專頁,可更快更直接向市民發放有關新冠的政府資訊[20]。

按此 瀏覽衛生署衛生防護中心Facebook專頁

按此 瀏覽添馬台Facebook專頁

(6) 尋求中央政府幫助,全力抗疫

政府提請中央派中醫專家援港抗疫。

(版權擁有人為香港特別行政區政府)

(版權擁有人為香港特別行政區政府)

03. 經濟及其他援助

(1) 設立抗疫基金,並制定針對各行各業以及個人的紓困措施

香港疫情至今,香港政府經已設立了共六輪總金額為300億元的防疫抗疫基金。

在弱勢社群方面,政府會通過基金向合資格的職津住戶和設入息審查的學前和中小學學生資助住戶提供一筆過特別津貼。

為了減輕家長的負擔,政府會通過基金向每名領取2019至20學年學生津貼的學生提供3,500元的津貼[21]。

(2) 多方面為市民提供補貼及援助

2.1 2021及2022年消費券計劃

2021年7月政府推出5,000元電子消費券[22]。

政府在2022年再度推出10000元電子消費券,以紓緩市民因第五波疫情面對的經濟壓力[23]。

2.2 公共交通費用補貼計劃

為了讓更多市民可在疫情期間受惠於計劃,政府早前推出臨時特別措施,直至2023年4月30日,政府會繼續就市民每月超出$200的實際公共交通開支提供三分之一的補貼,每張八達通的補貼金額以每月$500為上限[24]。

2.3 電費補貼計劃

為紓緩疫情下市民面對的經濟壓力,財政司司長在2022至23年度財政預算案宣布一系列一次性紓困措施,包括會向每個合資格電力住宅戶口提供1,000元的電費補貼(“新補貼計劃”) [25]。

2.4 稅項寬減

一次性寬減2021/22課税年度百分之百的利得税、薪俸税及個人入息課税,每宗個案以10,000元為上限[26]。

(3) 提供失業援助

為紓緩因疫情及抗疫措施導致的失業情況,政府先後在「防疫抗疫基金」預留一百三十二億元用於推出「創造職位計劃」,於公營及私營機構開設有時限職位[27]。

除此,政府2月8日公布在第六輪防疫抗疫基金下推出「臨時失業支援計劃」,為第五波疫情期間短暫失業的合資格人士提供一筆過一萬元援助,不論全職、兼職員工以至自僱人士均可申請[28]。

(4) 提供心理防疫熱線

衛生署家庭健康服務為新冠患者及照顧者提供了心理諮詢,包括社會福利署、醫院管理局精神健康專線、香港紅十字會"Shall We Talk" 心理支援服務[29]。

(5) 心繫港人,幫助身處外地的港人

2020年2月17日特區政府將安排兩架包機到日本接載鑽石公主號郵輪上350名受隔離的港人回港[30]。

(6) 保險保障

2020年3月15日 自願醫保涵蓋新冠病毒。在自願醫保保單生效後,如受保人感染或懷疑感染相關病毒,相關的住院治療費用都可按認可產品的條款及細則獲得賠償[31]。

2021年2月18日,政府會為接種「新冠」疫苗後出現的嚴重異常事件設立保障基金,初期撥款十億元,接種者可在兩年內提出申索[32]。

(7) 流感疫苗資助計劃

政府提供了多個流感疫苗注射計劃,有關更詳細資料可 按此 瀏覽。

流感疫苗注射計劃包括:
  1. 政府防疫注射計劃
    • 為合資格組別人士提供免費流感疫苗接種
  2. 院舍防疫注射計劃
    • 為指定院舍提供免費流感疫苗接種
  3. 疫苗資助計劃 - 市民
    • 為合資格組別提供資助接種流感疫苗及肺炎球菌疫苗
  4. 季節性流感疫苗學校外展 (免費) 計劃
    • 為學童及合資格人士提供流感疫苗接種

(8) 肺炎球菌疫苗資助計劃

  • 在 2023/24 年度「疫苗資助計劃」下,每劑二十三價肺炎球菌多醣疫苗的資助金額為 400 元;每劑十三價肺炎球菌結合疫苗的資助金額為 800 元。

    65歲或以上的香港居民(以出生年份計算)才屬於獲得政府資助的人士,醫護人員會因應長者是否有高風險及曾否接種過肺炎球菌疫苗的情況,而建議長者是否需要接種肺炎球菌疫苗以及應接種哪一種疫苗。

    如果不屬於上述符合資格人士,但是又被建議去接種疫苗,就請諮詢家庭醫生,及或考慮是否自費接種有關疫苗來作個人保護。

  • 合資格人士到已登記參與計劃的私家醫生診所或外展場地接種季節性流感疫苗,可獲得政府資助,每劑季節性流感疫苗資助額為 260 元。9 歲以下從未接種過流感疫苗的合資格兒童,可獲資助接種兩劑。
  • 政府會繼續為以下合資格組別(香港居民)提供資助接種季節性流感疫苗:孕婦、50歲或以上人士、兒童(6個月至未滿18歲人士)、智障人士、領取傷殘津貼人士、領取綜援標準金額類別為「殘疾程度達100%」或「需要經常護理」的人士。如不屬於上述符合資格組別,但又被建議接種疫苗,請諮詢家庭醫生,及考慮自費接種有關疫苗作個人保護[40]。

參考資料